ワシントン時間2月3日の朝、米国国際開発庁（USAID）の本部ビルは閉鎖され、かつて賑わっていたオフィスエリアは静まり返った。ちょうどその前夜、イーロン・マスク率いる政府効率化省（DOGE）の職員らが、60年以上の歴史を持つ国際援助機関を正式に引き継ぎ、完全に閉鎖する計画を発表した。 USAIDの職員は電子メールを受け取り、主要な役職に就いている職員を除く全職員はリモートワークを要求された。同時に、USAIDの公式ウェブサイトはオフラインとなり、公式ソーシャルメディアアカウントは削除され、同機関の活動は停止した。
マスク氏はソーシャルメディア上で、トランプ大統領とこの件について協議し、USAIDを閉鎖する完全な権限を持っていると述べた。同氏は、この機関は「極左犯罪組織」であり、完全に解散されなければならないと主張した。
マスク氏はトランプ大統領と協力して「政府効率化」の名の下に抜本的な改革を推進する「政府効率化局」（DOGE）を設立した。その主な目標は、政府支出を削減し、官僚制度をデジタル変革し、人間の意思決定をアルゴリズムに置き換えることです。 USAID の強力な閉鎖により、これまで謎に包まれていた DOGE チームの真の姿も明らかになったが、これはまだ始まりに過ぎないのかもしれない。米国連邦政府の勢力図は急速に作り変えられつつある。
チーム構成: 平均年齢22歳の若手技術者6名
DOGE チームは 19 歳から 25 歳の 6 人の技術エリートで構成されており、いずれも政府経験はないが、マスク氏の企業 (SpaceX、Neuralink など) やシリコンバレーの資本家 (ピーター・ティールなど) と密接な関係がある。
画像ソースネットワーク
ギャビン・クリーガー（25歳）：クリーガーはカリフォルニア大学バークレー校を卒業し、電気工学とコンピュータサイエンスの学位を取得。アメリカのAIデータ分析会社であるDatabricksでシニアソフトウェアエンジニアとして勤務し、人工知能とビッグデータ分析の専門家です。クリーガー氏の仕事は大統領令を書き、それが政府全体に速やかに発効するようにすることであり、同氏はUSAID職員全員に月曜日には本部に戻らないよう伝えるメールを書いた。彼はまた、米国財務省の資金見直し命令を直接起草し、OPMの大規模解雇計画に参加し、将来の政府職員が雇用される前にDOGEの承認を得ることを義務付ける公務員の「再雇用基準」の策定を担当した。
ルーク・ファリット（23）：ファリットはネブラスカ大学リンカーン校を中退し、GitHubの立役者であるシリコンバレーの起業家ナット・フリードマンのもとで働き始めた。彼はSpaceXでインターンとして働き、ロケットの燃料供給を助けるポンプ、バルブ、その他の部品用のソフトウェアを作成した。現在、米国保健福祉省（HHS）長官室の「エグゼクティブ・エンジニア」として登録されているファリトル氏は、契約を担当するメディケア・メディケイド・サービスセンターのシステムを標的としたUSAIDのデジタル封鎖作戦を個人的に監督した。
エドワード・クリスチャン（19歳）：クリスチャンは高校を卒業したばかりの末っ子です。ボストンのノースイースタン大学で機械工学と物理学を学んでいます。昨年の夏、マスクの脳コンピューターインターフェース企業ニューラリンクで3か月間働きました。具体的な職務はまだ決まっていません。クリスチャン氏はかつて、非政府系グーグルのGmailを使って一般調達局職員との電話会議に参加し、彼らが書いたコードをレビューして作業の正当性を説明するよう求めたが、この行為は連邦政府職員を怒らせた。
Akash Boba (21 歳): Boba はカリフォルニア大学バークレー校出身です。Bridgewater Associates で投資エンジニアリングのインターンをしていました。また、以前は Meta と Palantir でインターンをしていました。Palantir は MAGA の出資者である Peter Thiel が設立したアメリカのソフトウェア サービス プロバイダーです。彼の専門は人工知能、データ分析、財務モデリングです。彼は政府資金の流れを監視するアルゴリズムの設計を担当しており、彼が主導する「財政支出のリアルタイム監視システム」により、連邦政府の「非効率的な支出」を議会の審査なしにリアルタイムで凍結することが可能となっている。
イーサン・ショートランド（22歳）：ショートランドはハーバード大学でコンピューターサイエンスを専攻する4年生。チーム内では人工知能起業の経験を持つ唯一の人物。彼が設立した人工知能企業Energize AIは、OpenAIから10万ドルの助成金を受け、マスク氏の人工知能企業xAIが開催したハッカソンで準優勝した。ショートランド氏はDOGEのAI政府プログラムを担当しており、政府の従来の人間による意思決定メカニズムをアルゴリズムに置き換え、行政の承認、予算評価、さらには議会報告のほとんどを自動化することを目指している。
ゴーティエ・コール・キリアン（24）：財務省のセキュリティシステムをハッキングし、決済ネットワークにアクセスした。キリアンは、金融データ処理の優れた能力を身につけてマギル大学を卒業し、高頻度金融取引とアルゴリズムを専門とする会社であるジャンプ・トレーディングでエンジニアとして働いていました。キリアンの主な任務は、DOGE チームが財務省のセキュリティ防御を突破し、政府の決済ネットワークにアクセスしてセキュリティ チェックを回避し、何百万もの取引記録を直接読み取れるように支援することでした。キリアン氏はホワイトハウスに高官級のアクセスを持つ数少ない若者の一人であり、マスク氏は彼に絶大な信頼を寄せている。
これら 6 人の共同の努力により、DOGE はわずか 2 週間で、米国政府が数十年にわたって達成できなかった行政再編を完了しました。各人が複数のタスクを担当し、24時間体制で働いているため、非常に効率的に運営されています。チームの従業員の中には、24時間365日勤務し、疲れたり眠くなったりするとオフィスで寝て、底なしの米国連邦政府機関の包括的な監査を行っている者もいる。マスク氏は彼らを非常に高く評価しており、かつてソーシャルメディア上で彼らを「新政府の未来」と称賛したことがある。
ホワイトハウスが「シリコンバレー式電撃戦」を開始
トランプ大統領が1月20日に就任して以来、マスク氏が率いる政府効率化局（DOGE）は急速に予算削減を開始した。公式DOGEによると、閉鎖され節約された資金は下記の通り。
1 月 20 日に、最高ダイバーシティ責任者執行委員会 (CDOEC) が閉会しました。
1月25日、約4億2000万ドルの既存および今後の契約がキャンセルされました。
1 月 27 日、労働省、運輸省、農務省、商務省、保健福祉省、財務省は 16 件の DEIA 契約をキャンセルし、1 億 4,500 万ドルを節約しました。
1 月 28 日、連邦一般調達局 (GSA) は、ほぼ空室のオフィススペースの 3 つのリースを解除し、17 の DEIA サイトを閉鎖して、160 万ドルを節約しました。
1月29日、政府はビルマへのDEI奨学金4500万ドルをキャンセルした。
（2025年1月29日現在、教育省や一般調達局を含む26の省庁が、総額約10億米ドルに上る85件のDEIA関連契約を解除している。）
2 月 3 日には、利用率の低い建物のリースの解約件数が 22 件に増加し、節約額は 160 万ドルから 4,460 万ドルに増加しました。
2月3日、米国国際開発庁（USAID）が閉鎖された。
2月4日、6つの機関が36件の契約を解除し、国土安全保障省の「人文科学調査および気候支援サービス」契約を含む総額約1億6,500万ドルを節約した。
2 月 5 日に、12 件のコンサルティング契約 (GSA および教育省) が解除され、合計で約 3,000 万ドルが節約されました。
2月6日、社会保障局はジェンダーXイニシアチブとの契約を解除し、100万ドル以上を節約しました。NASAはポリティコの購読をキャンセルし、50万ドルを節約しました。DEI、不良資産、メディア、コンサルティングの分野で78件の契約が解除され、合計で約1億1千万ドルが節約されました。
2月8日、過去48時間以内に保健福祉省が総額1億8,200万ドル相当の契約62件をキャンセルし、教育省が総額1,500万ドル相当のDEI研修助成金3件を打ち切ったことが発表された。
トランプ大統領の指示の下、マスク氏のチームは異例の手段を使って米国連邦政府機関の組織的乗っ取りを実行しており、最も物議を醸した米国国際開発庁（USAID）の閉鎖事件にも早くからその兆候が見られた。過去半月の間に、USAIDの部門の70％以上が解散され、1,000人以上の正規職員と契約職員が強制的に解雇または無期限停職となり、デジタルポータルは完全に麻痺し、ソーシャルメディアは更新を停止し、機関本部の銘板ロゴさえもひっそりと削除された。
画像出典: USAID 公式ウェブサイト、USAID の直接雇用職員全員が 2 月 7 日金曜日午後 11 時 59 分 (東部標準時) に管理休暇に入ると記載。
この組織的乗っ取りは驚くべき速度で広がっています。マスク率いるDOGEチームは、USAIDのオペレーションセンターを素早く掌握しただけでなく、財務省、人事管理局（OPM）、一般調達局（GSA）などの中核部門にも同時に侵入した。多くの主要部門の最高安全保障責任者、最高財務責任者、上級幹部が解雇され、多数の高級公務員から権限が剥奪された。これとは対照的に、政府での勤務経験はないが、マスク氏と謎のつながりを持つ何百人もの新たなテクノロジー人材が、特別なルートを通じて政府の重要な役職に就いている。彼らは、日常的なセキュリティチェックを受けることなく、機密データベースに直接アクセスできる。
特に物議を醸しているのは、DOGE の財政決済センターへの浸透です。全米の社会保障、メディケイド、公務員の給与、企業補助金の支払いを管理するこの金融生命線は、常に専門の財務官僚によって運営されてきた。しかし、DOGE チームは最近、従来の制約を打ち破り、財政支払いシステムのリアルタイム監視権を取得しただけでなく、「必須でない支出」のスクリーニング メカニズムを構築し、連邦福祉プログラムへの賢明な削減を実施する準備をしています。
マスク氏はソーシャルメディアで、連邦政府は対外援助、社会福祉、学術研究資金など、日々の支出の中で多額の「違法な支払い」を行っており、DOGEの目標は1日あたり40億ドルの支出削減であると主張した。 2月6日、DOGEは、「モーリタニア・イスラム共和国における地下水探査および評価」契約を含む、DEI、NPL、メディア、コンサルティングの分野で78件の契約が終了したと発表した。節約額は合計で約1億1000万ドルでした。
もちろん、特に中国人にとって一般的に理解できないジェンダー問題に関しては、ばかげた変化もいくつかあります。 2月6日、DOGEの公式Twitterアカウントは、「社会保障局はジェンダーXイニシアチブマーカーとの契約を解除し、一般向けアプリケーションからジェンダーイデオロギーに関連するすべてのコンテンツを削除しました」と述べた。これにより、100万ドル以上の節約となり、大統領の大統領令にも沿うものとなりました」（下の写真）。
画像では、社会保障オンライン申請ページの URL が「/gender」ではなく「/sex」に調整されるという変更が行われています。申請書の文言自体は変わっていないが、依然として「あなたの性別は何ですか？」と尋ねられ、「男性」と「女性」の選択肢が用意されているものの、正式な用語は「ジェンダー」から「生物学的性別」に変わり、心理的な性自認は認められていない。これは、トランプ大統領が2025年1月20日に署名した「ジェンダーイデオロギー過激主義から女性を守り、連邦政府に生物学的真実を回復する」と題する大統領令と一致している。この命令は、性別を男性と女性の二元性と定義し、連邦政府機関に「性自認」ではなく「性」という用語の使用を義務付け、性別適合治療への資金提供を停止し、トランスジェンダーの人々が性自認に基づいて連邦政府が資金提供する男女別施設を利用することを禁止している。
画像出典：ニューヨークポスト、トランプ氏は男性と女性の2つの性別のみを支持すると発言した
DOGE が徐々に政府機関の中核に浸透するにつれて、権力のバランスはますます傾いていきます。内部のコミュニケーションでは、公務員は「政府の効率化改革」を受け入れなければ解雇されるか、あるいは重要でない役職に異動される危険があると告げられた。財務省職員の中には、職が廃止されるかもしれないと警告するメールを受け取った者もいた。同時に、マスク氏はソーシャルメディア上で政府職員を「怠け者」と呼び、自主的な辞職を促し、「新しいシステムに適応する意志のある」者だけが職に留まるだろうと示唆して嘲笑した。
マスク氏の計画は支出削減や公務員粛清をはるかに超えるものだ。彼の目標は、テクノロジー起業家が主導し、行政上の決定がアルゴリズムと人工知能によって支援される統治システムという、まったく新しい政府モデルを構築することです。彼は、テスラ、xAI、SpaceXの元従業員からなるチームに、将来的に予算の見直し、プロジェクトの承認、政策実施の有効性の分析を自動的に行える政府管理人工知能の開発を開始するよう指示した。
DOGE は次の動きとして、行政的手段によって米国教育省を解散することを検討している。当局は、法令に明示的に含まれていない教育省の機能を全て廃止するか、一部の機能を他の省庁に移管する大統領令について議論している。昨年8月のマスク氏とのインタビューで、トランプ氏は、もし米国大統領に再選されたら、米国教育省を閉鎖するだろうと発言したことは特筆に値する。
アメリカの政治を分裂させる電力危機？
DOGE の影響力が旋風のように政治の場を席巻するにつれ、反対派の声も大きくなっていった。
USAIDの突然の閉鎖は米国内で騒動を引き起こしただけでなく、国際社会でも広く懸念を引き起こした。この組織は、世界100カ国以上を対象とし、人道支援、開発支援、保健プロジェクトなどさまざまな分野にわたり、毎年約400億米ドルという巨額の資金を管理しています。突然の停止により、多くの国や援助団体が援助を失い、一部の緊急援助プロジェクトは中断の危機に瀕している。
一方、財務長官スコット・ベサント氏が就任すると、マスク氏とDOGEチームに決済システムのデータへのアクセス権を与えた。この措置は広範囲にわたる論争を巻き起こしており、批評家らは、数千万人の国民や企業の機密情報の漏洩につながり、米国民の経済的安全を危険にさらし、さらには国家インフラの安定性や個人のプライバシーを脅かす恐れがあると指摘している。
DOGE は適切な審査や承認なしに人事管理局 (OPM) と一般調達局 (GSA) を管理し、一連の人事任命の合法性と資格はすぐに外部からの疑問と批判を呼び起こした。一般的に言えば、連邦政策の策定には政府機関内での何段階もの承認が必要であり、最終的には閣僚と大統領が共同で決定を下すことになります。しかし、マスク氏と彼の中心チームはこのプロセスを省略し、テクノロジーエリート、起業家、若いエンジニアが中心となる非公式の意思決定グループを結成した。
これに対して、民主党のチャック・シューマー上院議員は、下院民主党リーダーのハキーム・ジェフリーズ氏と協力し、DOGEの「違法な干渉」に対抗する法案を提出すると発表した。一方、連邦裁判所ではマスク氏に対して複数の訴訟が起こされており、DOGE職員が承認なく機密情報にアクセスし、政府調達規則に違反し、連邦政府の支出を削減する大統領令を乱用したとされている。
画像出典：TVBS NEWS、民主党はマスク氏の改革に反対
現地時間2月6日、マスク氏が率いる米国政府効率化省（DOGE）は打撃を受けた。連邦判事のコリーン・コラー・コテリー氏が、財務省が決済システムのデータを部外者に提供することを禁じる仮差し止め命令を出したのだ。したがって、マスク氏自身は決済システムから取得したデータを確認することはできない。
さらに悪いことに、裁判官の判決から数時間後、25歳のDOGEプログラマー、マルコ・エレズ氏が、休止中のソーシャルメディアアカウントに人種差別的なコメントを投稿していたことが発覚し、突然辞職した。
マスク氏の力強い行動はトランプ大統領の強い支持と信頼と切り離せないものだ。ホワイトハウスでは、マスク氏は独立したオフィスを持つだけでなく、高官らの会議にも頻繁に出席している。トランプ大統領は「マスク氏の決断を信頼している」と何度も公言している。政府の運営方法について、マスク氏は伝統的な官僚制度を廃止し、シリコンバレーの企業と同様の効率的なモデルを採用しようとしている。多くの政府高官は、こうした改革により民間資本への権力の過度な集中が起こり、政府の透明性と説明責任が損なわれる可能性があると懸念を表明している。しかし、トランプ大統領の保護の下、いくつかの障害にもかかわらず、マスク氏の改革のペースは止められないままである。
抜本的な改革は常に火薬の煙のない戦争である。世界的な政府管理モデルを確立し、それを覆すかもしれないし、権力闘争の犠牲者になるかもしれない。民主党の反対が強まったり、司法制度から強い反対が出たりすれば、何らかの理由で DOGE 改革が遅れる可能性がある。しかし、現状の効率性から判断すると、マスク氏の行動は、廃止するには大きすぎる従来の行政システムよりもはるかに迅速だ。テクノロジーと効率第一主義が支配する「企業型」の政府が形成されつつある。マスク氏と6人の若者たちのこの冒険は、素晴らしい革新なのか、それとも危険なゲームなのか?答えは時間によってのみ確認できます。
